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关凝视野

经济日报：提升国有大企业国际竞争力

作者：
功夫：2017-04-19

    国有大企业有必要、有前提成为国际一流跨国公司

    经济发展新常态下 ，我国企业“走出去”有两个导向：一是以满足国内经济转型升级、创新发展为要求 ，吸纳更多技术、治理、人才、品牌、渠路等高端出产身分为我所用 ，推进我国各门类产业向中高端发展；二是阐扬我国的技术优势和产业优势 ，推动更多优势产业“走出去” ，实现更大领域的国际产能合作 。为此 ，我们必要造就一批可能主导全球价值链、拥有全球资源整合力和节造力的国际一流跨国公司 ，逐步实现从全球产业链的参加者向主导者转变 ，开创对表经济合作新格局 。

    国有大企业是我国大企业群体的主体 ，在国民经济基础性和支柱性产业内处于龙头职位 ，产业节造力和辐射力大 。国有大企业规模巨大、创新资源丰硕、地域散布宽泛 ，对国度产业结构升级拥有较强的决定力和带头力 。这些特点决定了国有大企业的首要使命应是我国产业发展的引领者 。同时 ，国有大企业也是目前我国直接参加国际产业竞争的主力军 ，拥有较强的治理、资金、人才实力以及国际化运作经验 ，在国际经济合作中代表着中国的形象 。将来 ，一些国有大企业的发展要更多体现带头力和国际性 ，体现创新能力和国际竞争力 ，率先发展成为国际一流跨国公司 。

    目前 ，我国国有大企业有前提成为国际一流跨国公司 。一是国有大企业在加快向现代大企业集团迈进 。国有企业规模持续扩大 ，产生了一批居于世界前列的大规模企业集团 。国有大企业现代企业造度建设已获得肯定功效 ，产权结构上 ，中央企业较大部门资产已进入上市公司 ，部门央企实现了整体上市或主交易务资产整体上市 ，股权多元化格局初步形成；经营机造上 ，好多竞争类国有企业的市场化水平不休提高；法人治理结构上 ，大部吩祗业根基都依照《公司法》成立了治理框架 。二是国有大中型企业在我国的国民经济发展中拥有极度沉要的作用 。一些国有大企业不仅规模达到了国际水平 ，技术、治理、国际化水平等也都走在了世界前列 ，如高铁、核电、电力设备、工程构筑等行业 ，已造就出了一批拥有自主知识产权、自主品牌和较强国际竞争力的国有大企业集团 。三是国有大企业是我国企业“走出去”的前锋队和主力军 ，是当前我国跨国公司群体的主体 。四是国有大企业在深度参加国际产业竞争 ，国际化水平急剧提升 。以中央企业为代表的国有大企业“走出去”功夫长、区域散布广、产业领域宽、尝试大局多 ，堆集了丰硕的海表运作经验 ，造就了一批国际化人才 ，初步具备了进行国内国际业务整合、治理整合、文化整合 ，并实现跨国本土化经营的能力 。

    必要把稳的是 ，国有大企业成为国际一流跨国公司还存在诸多阻碍 。好比 ，效能低、盈利能力弱是国有大企业存在的一个普遍问题；国有大企业现代企业造度建设还不美满；国有大企业职能定位不清澈 ，等等 。这些问题都必要我们加以器沉 。

    造就拥有创新能力和国际竞争力的世界一流跨国公司

    建设盛开型经济强国必要一批可能主导全球价值链的跨国公司 ，国有大企业作为我国大企业群体的龙头和“走出去”的主体力量 ，应率先成为国际一流跨国公司 。眼下 ，新一轮国企鼎新号角已经吹响 ，《国务院办公厅关于推动中央企业结构调整与沉组的领导定见》更是明确提出 ，到2020年 ，中央企业战术定位越发正确 ，职能作用有效阐扬；总体结构更趋合理 ，国有本钱配置效能显著提高；发展质量显著提升 ，形成一批拥有创新能力和国际竞争力的世界一流跨国公司 。我们要以此为契机 ，把一批国有大企业建设成为拥有全球资源整合能力、对国内产业发展拥有沉要疏导力和带头力、在国际产业竞争中拥有主导权的国际一流跨国公司 。

    第一 ，造就拥有国际竞争力的国有骨干企业是新一轮国企鼎新的一个沉要指标 。结合我国建设盛开型经济强国和经济发展新常态的内涵要求 ，我们以为 ，造就拥有国际竞争力的国有骨干企业 ，与造就拥有全球资源整合能力、对国内产业发展拥有沉要疏导力和带头力、在国际产业竞争中拥有主导权的国际一流跨国公司有很大的有关性 。首先 ，要拥有全球资源整合能力 。即拥有全球视野 ，可能有效整合全球人才、技术、治理、金融等高端出产身分及天然资源 ，形玉成球化运作架构和全球化经营布局 ，最终确立全球价值链和供给链系统 。其次 ，要对国内产业发展拥有沉要疏导力和带头力 。服务于国内经济发展 ，既要通过整合全球高端出产身分 ，疏导和推动国内产业的结构调整与转型升级 ，也要为我国优势产能和阔气产能寻找更大规模的市场空间 ，推动国内国际互利共赢、共同发展 。此表 ，还要在国际产业竞争中拥有主导权 。企业规模、经营绩效、研发创新、国际化水平等指标要达到行业当先 ，并可能深度参加国际产业竞争 ，对国际产业规定造订、产业价值形成、引领产业发展等方面都拥有沉要影响力 。

    第二 ，把国企鼎新发展置于全球经济环境中 ，积极破除各类阻碍 ，造就一批国际一流跨国公司 ，使其成为指标贸易化、股权多元化、治理法治化的全球市场主体 。一是要了了分歧国有企业的职能定位 。当局与企业间的权责关系要清澈和通明 ，企业的贸易指标与非贸易指标要有明确的天堑 。二是加快推动国有大企业母公司的股权多元化鼎新 。三是尽快实现国有大企业的治理法治化 。四是进一步美满对境表国有本钱的监管 ，积极协调国有大企业的海表行为 。要成立起国有大企业海表行为的协调机造 ，预防同类企业在海表的恶性竞争 。

    第三 ，国有大企业要练好内功 ，加强国际化能力建设 。国有大企业要成为国际一流公司 ，首先 ，必须有优良的国内产业基础 。作为我国产业发展的有力推进者和国际产业竞争的积极参加者 ，国有大企业应成为国内产业发展“标兵”和领航者 ，要抓住新一轮产业刷新的机遇 ，积极阐扬和利用国内国际间的市场协同、产业协同、治理协一致效应 ，形成持续推动企业发展的综合能力 ，引领国内经济发展方式的转变 ，推动国内产业的转型升级 。其次 ，国有大企业要成为国际一流跨国公司 ，必须练好内功 ，提升3个方面的能力：一是研发创新能力 。国有大企业要引领国内产业发展 ，要深度参加国际竞争 ，必须有持续创新的能力 。二是集团管控和两全能力 。国有大企业要优化组织结构 ，加强集团内部的业务、治理和文化整合 ，使集团成为一个真正的整体 。三是风险防控能力 。国有大企业要加强“走出去”的战术性经营 ，构建与本地的和谐关系 ，设置企业优良形象 。与此同时 ，在迈向国际一流跨国公司的发展中 ，国有大企业还要出格器沉人才造就 。打造国际一流的跨国公司 ，必须有一套切合全球尺度、拥有全球水准的选人用人育人机造 ，整合全球高端人才 ，成立科学合理的人才评价造度和激励造度 ，广纳海内表优良人才 ，并使真正的人才可能阐扬能动性和创造性 。

本文摘自：《经济日报》


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